База терминов цифровой логистики: ЭПД, ГИС ЭПД, ГосЛог, ЭТРАН, операторы ИС ЭПД, реестры и участники перевозочного процесса

Цифровизация логистики меняет процессы перевозки грузов: бумажные документы переходят в электронный формат, участники рынка подключаются к государственным информационным системам, а обмен данными между перевозчиками, экспедиторами, грузоотправителями и контролирующими органами становится более прозрачным.

Развитие цифровой инфраструктуры транспорта привело к появлению новых терминов, связанных с электронными перевозочными документами, государственными реестрами, операторами информационных систем и цифровыми платформами. Чтобы понимать принципы работы современных логистических процессов, важно разобраться в основных понятиях отрасли.

Мы подготовили список ключевых терминов, которые формируют базу цифровой логистики. Все понятия расположены в логической последовательности: от базовых сущностей к более сложным системам и технологиям.

Содержание
  1. Участник логистического процесса
  2. Грузоотправитель
  3. Грузоперевозчик
  4. Реестр грузоперевозчиков
  5. Экспедитор
  6. Реестр экспедиторов
  7. Грузополучатель
  8. Специалист, ответственный за соблюдение БДД
  9. Автотранспортное средство (АТС)
  10. Электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС)
  11. Электронный перевозочный документ (ЭПД)
  12. Электронная транспортная накладная (ЭТрН)
  13. Электронная путевая накладная (ЭПЛ)
  14. Электронный заказ-наряд (ЭЗН)
  15. Электронный заказ-заявка (ЭЗЗ)
  16. Электронная сопроводительная ведомость (ЭСВ)
  17. Электронный договор фрахтования (ЭДФ)
  18. Электронная подпись (ЭП)
  19. Квалифицированная электронная подпись (КЭП)
  20. Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)
  21. Простая электронная подпись (ПЭП)
  22. Машиночитаемая доверенность (МЧД)
  23. API-лицензия
  24. Удостоверяющий центр (УЦ)
  25. Электронный документооборот (ЭДО)
  26. Оператор ЭДО
  27. Реестр операторов ЭДО
  28. Система электронного документооборота (СЭД)
  29. ГИС ЭПД
  30. НЦТЛП «ГосЛог»
  31. АС ЭТРАН
  32. Реестр операторов ИС ЭПД
  33. Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
  34. Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ)
  35. Нормативно-справочная информация (НСУД)
  36. Цифровой профиль участника перевозки
  37. Личный кабинет участника перевозки
  38. Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)
  39. Ответы экспертов на вопросы от CIO
  40. Кто отвечает за хранение документов
  41. Кто должен подписывать Т3 при приемке товара

Участник логистического процесса

Участник логистического процесса — лицо, которое участвует в подготовке, организации, выполнении или завершении перевозки груза.

К основным участникам логистического процесса относятся:

  • грузоотправитель — передает груз перевозчику;
  • грузоперевозчик — выполняет перевозку груза;
  • экспедитор — организует перевозку и связанные с ней услуги;
  • грузополучатель — лицо, принимающее груз после доставки.

Грузоотправитель

Грузоотправитель — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, которое передает груз перевозчику для доставки получателю и указывается в транспортных документах как сторона отправления.

Грузоотправитель формирует сведения о грузе, месте погрузки и условиях перевозки, а также передает необходимую информацию другим участникам транспортного процесса.

Грузоперевозчик

Грузоперевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который выполняет перевозку грузов автомобильным транспортом по договору с заказчиком.

Перевозчик отвечает за доставку груза, соблюдение маршрута, сохранность отправления и выполнение требований к эксплуатации транспорта.

К информации о перевозчике относятся:

  • наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
  • ИНН, ОГРН или ОГРНИП;
  • контактные данные;
  • сведения о транспортных средствах;
  • информация о допусках и разрешениях при необходимости.

Реестр грузоперевозчиков

Реестр грузоперевозчиков — государственная информационная база со сведениями об организациях и индивидуальных предпринимателях, которые выполняют автомобильные перевозки грузов.

Реестр формируется на базе национальной цифровой транспортно-логистической платформы НЦТЛП «ГосЛог». Сейчас система подготовки реестра находится на этапе формирования, а окончательный переход участников рынка к обязательной регистрации запланирован на 1 марта 2027 года.

После запуска обязательного требования перевозчики должны будут передавать сведения для включения в реестр и подтверждать соответствие установленным условиям работы.

В реестре будут содержаться сведения о:

  • регистрационных данных перевозчика;
  • транспортных средствах, используемых для перевозок;
  • специалисте, ответственном за безопасность дорожного движения;
  • контактной информации организации или индивидуального предпринимателя.

Важно! Автомобильные перевозки грузов смогут только перевозчики, сведения о которых внесены в реестр грузоперевозчиков. Участникам рынка необходимо заранее подготовить данные, проверить соответствие требованиям и пройти регистрацию в НЦТЛП «ГосЛог».

Создание реестра направлено на повышение прозрачности рынка грузовых перевозок, проверку участников и формирование единой базы сведений о перевозчиках и используемом транспорте.

Экспедитор

Экспедитор — участник перевозочного процесса, который организует доставку груза по поручению клиента и координирует работу всех сторон, задействованных в перевозке.

Чаще всего в роли экспедитора выступают логистические компании, которые подбирают перевозчиков, разрабатывают маршрут, контролируют выполнение заказа и сопровождают перевозку от момента получения заявки до доставки груза.

В обязанности экспедитора могут входить:

  • поиск и выбор перевозчика;
  • организация погрузки и выгрузки;
  • согласование маршрута и сроков доставки;
  • оформление транспортных документов;
  • контроль выполнения условий перевозки.

При этом всём, экспедитор не обязан иметь собственный транспорт. Для выполнения обязательств он может привлекать сторонних перевозчиков, владельцев складов, терминалы и других участников транспортной цепочки.

Реестр экспедиторов

Реестр экспедиторов — государственная информационная система, в которой содержатся сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях, оказывающих транспортно-экспедиционные услуги.

Реестр функционирует на базе национальной цифровой транспортно-логистической платформы НЦТЛП «ГосЛог» и предназначен для учета участников рынка транспортной экспедиции, проверки их статуса и повышения прозрачности перевозочного процесса.

С 1 марта 2026 года сведения об экспедиторах должны быть включены в реестр экспедиторов. На текущий момент это обязательное требование уже действует: организации и индивидуальные предприниматели, которые оказывают транспортно-экспедиционные услуги без внесения данных в реестр, не имеют права осуществлять такую деятельность..

Важно! Компании и индивидуальные предприниматели, которые оказывают экспедиционные услуги без сведений в реестре экспедиторов, не смогут законно работать на рынке. Перед началом деятельности необходимо зарегистрироваться в НЦТЛП «ГосЛог» и подать данные для включения в реестр.

В реестре указываются:

  • наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
  • ИНН, ОГРН или ОГРНИП;
  • контактные данные;
  • сведения о направлениях деятельности;
  • другая информация, предусмотренная законодательством.

Наличие сведений в реестре помогает заказчикам проверять экспедиторов перед заключением договора и выбирать участников перевозочного процесса с подтвержденным статусом.

Грузополучатель

Грузополучатель — лицо или организация, которая принимает груз после завершения перевозки.

Сведения о грузополучателе указываются в перевозочных документах и используются всеми участниками цепочки доставки.

При работе с электронными перевозочными документами грузополучатель подтверждает получение груза и фиксирует результат перевозки в цифровой системе.

В документах указываются:

  • наименование или ФИО получателя;
  • адрес доставки;
  • контактные данные;
  • сведения о представителе, который принимает груз.

Специалист, ответственный за соблюдение БДД

Специалист, ответственный за соблюдение безопасности дорожного движения (БДД) — сотрудник организации, который контролирует выполнение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.

Такой специалист участвует в организации работы водителей, проверке соблюдения правил перевозок и контроле состояния транспортного парка.

Основные функции специалиста по БДД:

  • контроль допуска водителей к работе;
  • участие в проведении инструктажей;
  • анализ причин дорожно-транспортных происшествий;
  • контроль выполнения требований транспортной безопасности.

Сведения о специалисте, ответственном за соблюдение БДД, указываются при регистрации перевозчика и используются при формировании информации об участниках транспортного рынка. Например, для включения в реестр грузоперевозчиков организация должна иметь такого специалиста в штате либо заключить договор об оказании услуг с внешним экспертом, который будет выполнять соответствующие функции.

Автотранспортное средство (АТС)

Автотранспортное средство (АТС) — механическое транспортное средство, предназначенное для перевозки грузов, пассажиров или выполнения специальных транспортных задач по автомобильным дорогам.

В грузовой логистике к АТС относятся грузовые автомобили, тягачи, фургоны, прицепы и полуприцепы, которые используются для перемещения товаров между пунктами отправления и назначения.

Автотранспортные средства являются основным элементом автомобильных перевозок и выбираются с учетом характеристик груза, маршрута, условий доставки и требований к перевозке.

Электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС)

Электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) — цифровой документ, который содержит основные сведения об автомобиле, его технических характеристиках, владельцах и истории регистрационных действий.

ЭПТС заменяет бумажный ПТС для новых автомобилей и хранится в государственной информационной системе электронных паспортов.

В документе отражаются:

  • сведения об изготовителе транспортного средства;
  • марка, модель и технические характеристики автомобиля;
  • идентификационные данные, включая VIN-номер;
  • категория транспортного средства;
  • данные о собственниках и владельцах;
  • история регистрационных изменений;
  • сведения об изменениях конструкции и технического состояния при наличии.

Для транспортных компаний данные ЭПТС позволяют подтвердить характеристики автомобиля, проверить сведения о транспорте и использовать информацию при взаимодействии с государственными реестрами и информационными системами.

Электронный перевозочный документ (ЭПД)

Электронный перевозочный документ (ЭПД) — цифровой документ, который используется при организации перевозки грузов и содержит сведения о транспортной операции, ее участниках, грузе и условиях доставки.

ЭПД заменяет бумажные формы документов в процессе взаимодействия грузоотправителей, перевозчиков, экспедиторов и грузополучателей. Документ формируется в информационной системе (учётная система от компании-оператора ИС ЭПД, СЭД, ERP, TMS, WMS), подписывается электронной подписью и передается через оператора ИС ЭПД в ГИС ЭПД.

Использование ЭПД помогает перевести перевозочный процесс в цифровой формат, сократить ручной ввод данных, снизить количество ошибок при оформлении документов и обеспечить единое хранение информации о перевозке.

Важно помнить, что с 1 сентября 2026 года электронные перевозочные документы станут обязательными. Участники рынка должны будут оформлять документы в электронной форме и передавать сведения о них в ГИС ЭПД.

Для участников перевозочного процесса предусмотрены послабления на переходный период. За отдельные нарушения, связанные с требованиями к оформлению и передаче ЭПД, до 1 марта 2027 года вместо штрафа могут применяться предупреждения. После этой даты за несоблюдение требований к работе с ЭПД будут назначаться штрафы.

К основным видам ЭПД относятся:

  • электронная транспортная накладная (ЭТрН);
  • электронная путевая накладная (ЭПЛ);
  • электронный заказ-наряд (ЭЗН);
  • электронный заказ-заявка (ЭЗЗ);
  • электронная сопроводительная ведомость (ЭСВ);
  • электронный договор фрахтования (ЭДФ).

Каждый вид ЭПД содержит набор обязательных реквизитов и отражает отдельную часть перевозочного процесса.

Электронная транспортная накладная (ЭТрН)

Электронная транспортная накладная (ЭТрН) — основной электронный перевозочный документ при автомобильной перевозке грузов.

Как выглядит электронная транспортная накладная (ЭТрН)
Как выглядит электронная транспортная накладная (ЭТрН)

ЭТрН подтверждает заключение договора перевозки и оформляет передачу информации между грузоотправителем, перевозчиком и грузополучателем. Документ формируется в электронной форме и содержит сведения о сторонах перевозки, грузе, транспорте и условиях доставки.

В ЭТрН указываются:

  • сведения о грузоотправителе, перевозчике и грузополучателе;
  • данные о договоре перевозки и условиях выполнения перевозки;
  • место погрузки и место выгрузки груза;
  • сведения о транспортном средстве, поданном под погрузку;
  • данные о водителе транспортного средства;
  • информация о грузе: наименование, количество, масса, характеристики упаковки и другие параметры;
  • сведения о сопроводительных документах на груз;
  • отметки о предъявлении груза к перевозке, его приеме, передаче и получении;
  • дополнительные сведения и особые отметки, предусмотренные правилами перевозки.

После оформления ЭТрН подписывается участниками перевозки электронной подписью. Все действия с документом фиксируются в информационной системе.

Электронная путевая накладная (ЭПЛ)

Электронная путевая накладная (ЭПЛ) — электронный документ, который содержит сведения о работе транспортного средства и выполнении перевозочного задания.

Как выглядит электронный путевой лист (ЭПЛ)
Шаблон электронного путевого листа (ЭПЛ)

Документ используется для учета эксплуатации автомобиля при перевозке и отражает информацию о транспортном средстве, водителе и параметрах поездки.

В ЭПЛ указываются:

  • сведения о собственнике транспортного средства;
  • данные об автомобиле;
  • государственный регистрационный знак;
  • сведения о водителе;
  • дата и время начала и окончания работы;
  • маршрут движения;
  • информация о выполнении задания на перевозку;
  • результаты обязательных проверок, связанных с допуском водителя и транспорта к работе.

ЭПЛ используется для подтверждения использования транспортного средства при выполнении перевозки и учета работы водителя.

Электронный заказ-наряд (ЭЗН)

Электронный заказ-наряд (ЭЗН) — электронный документ, который содержит условия выполнения перевозки или оказания транспортной услуги.

Как выглядит электронная заказ-заявка (ЭЗН)
Шаблон электронного заказ-заявки (ЭЗН)

Документ оформляется до начала перевозки и используется для согласования основных параметров заказа между заказчиком и исполнителем.

В ЭЗН указываются:

  • сведения о заказчике и исполнителе услуги;
  • условия выполнения перевозки;
  • маршрут перевозки;
  • сведения о грузе;
  • характеристики и требования к транспортному средству;
  • срок выполнения перевозки;
  • стоимость услуги;
  • дополнительные условия и требования сторон.

Документ фиксирует договоренности участников до начала выполнения транспортной услуги.

Электронный заказ-заявка (ЭЗЗ)

Электронный заказ-заявка (ЭЗЗ) — документ, который содержит информацию о заявке на организацию перевозки груза.

Как выглядит электронный заказ-наряд (ЭЗН)
Шаблон электронного заказ-наряда (ЭЗН)

Он используется для передачи перевозчику или экспедитору основных условий будущей перевозки и согласования параметров заказа.

В ЭЗЗ указываются:

  • сведения о заказчике перевозки;
  • данные о перевозчике или исполнителе;
  • характеристики груза;
  • адрес погрузки и адрес выгрузки;
  • сроки выполнения перевозки;
  • требования к транспортному средству;
  • особые условия доставки.

После согласования данные из заказ-заявки используются при подготовке перевозочных документов.

Электронная сопроводительная ведомость (ЭСВ)

Электронная сопроводительная ведомость (ЭСВ) — электронный перевозочный документ, который содержит дополнительные сведения о перевозке и применяется вместе с другими ЭПД.

Как вглядит сопроводительная ведомость
Шаблон электронной сопроводительной ведомости (ЭСВ)

Документ используется в случаях, когда необходимо указать информацию, которая не отражается в основном перевозочном документе.

В ЭСВ указываются:

  • сведения об участниках перевозки;
  • данные о грузе;
  • дополнительные характеристики отправления;
  • условия перевозки;
  • сведения о документах, сопровождающих груз;
  • особые отметки и дополнительные сведения о перевозке.

Электронный договор фрахтования (ЭДФ)

Электронный договор фрахтования (ЭДФ) — электронный документ, который оформляет договор между сторонами о предоставлении транспортного средства для перевозки груза.

Как выглядит договор фрахтования
Шаблон электронного договора фрахтования (ЭДФ)

Документ используется при фрахтовании транспорта и содержит условия предоставления автомобиля или другого транспортного средства.

В ЭДФ указываются:

  • сведения о фрахтователе и владельце транспортного средства;
  • предмет договора;
  • характеристики предоставляемого транспорта;
  • условия использования транспортного средства;
  • срок предоставления транспорта;
  • стоимость услуг;
  • права и обязанности сторон.

Электронная подпись (ЭП)

Электронная подпись (ЭП) — набор электронных данных, который используется для подтверждения личности подписанта и защиты информации в цифровом документе.

Электронная подпись (ЭП)

При работе с электронным документооборотом ЭП подтверждает авторство документа, помогает проверить его целостность и фиксирует факт подписания.

Электронная подпись состоит из нескольких элементов:

  • ключ электронной подписи, который используется для создания подписи документа;
  • ключ проверки электронной подписи, позволяющий подтвердить подлинность подписи;
  • сертификат ключа проверки электронной подписи, содержащий сведения о владельце подписи и подтверждающий ее принадлежность конкретному лицу;
  • электронные данные, связанные с подписываемым документом и позволяющие проверить факт подписания.

В цифровой логистике электронная подпись применяется при оформлении ЭПД, регистрации в государственных системах и обмене документами между участниками перевозки.

Основные виды электронной подписи:

  • квалифицированная электронная подпись (КЭП);
  • неквалифицированная электронная подпись (НЭП);
  • простая электронная подпись (ПЭП).

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — усиленная электронная подпись с квалифицированным сертификатом ключа проверки подписи.

КЭП применяется для юридически значимого электронного обмена, когда требуется подтвердить личность подписанта и защитить документ от изменения.

Сертификаты КЭП выпускают аккредитованные удостоверяющие центры. Организации используют такую подпись при работе с государственными сервисами, ЭПД и электронными документами.

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — вид усиленной подписи, который создается с использованием криптографических средств и позволяет подтвердить автора электронного документа.

НЭП применяется внутри информационных систем и при обмене документами между участниками, если такой порядок предусмотрен правилами системы или соглашением сторон.

Простая электронная подпись (ПЭП)

Простая электронная подпись (ПЭП) — способ подтверждения личности пользователя без применения криптографических средств.

К ПЭП относятся:

  • логин и пароль;
  • код подтверждения из SMS;
  • подтверждение через мобильное приложение;
  • другие способы идентификации пользователя.

ПЭП применяется в системах, где уровень защиты соответствует характеру выполняемых операций. Например, при перевозке водитель может предъявить сотруднику QR-код электронного перевозочного документа, а система по нему идентифицирует документ и подтверждает доступ к информации. Такое подтверждение относится к использованию простой электронной подписи.

Машиночитаемая доверенность (МЧД)

Машиночитаемая доверенность (МЧД) — электронный документ, который подтверждает полномочия сотрудника действовать от имени организации при работе с информационными системами и электронными документами.

Машиночитаемая доверенность (МЧД) в 1С
Как выглядит процесс создания машиночитаемой доверенности (МЧД) в 1С

МЧД существует в электронном виде и обычно формируется в формате XML. В отличие от бумажной доверенности, она не представляет собой скан или изображение документа, а содержит структурированный набор данных, который может автоматически обрабатываться информационными системами.

В файле МЧД указываются сведения о доверителе, представителе, сроке действия доверенности и переданных полномочиях. Система проверяет эти данные при подписании электронных документов и подтверждает право сотрудника действовать от имени организации.

В МЧД указываются:

  • сведения о доверителе;
  • данные представителя;
  • срок действия доверенности;
  • перечень переданных полномочий.

При работе с ЭПД сотрудник подписывает документы своей электронной подписью, а МЧД подтверждает право действовать от имени компании.

API-лицензия

API-лицензия — набор условий, которые регулируют использование программного интерфейса для обмена данными между информационными системами.

API (Application Programming Interface) используется для автоматической передачи сведений между программами без ручного ввода информации.

В цифровой логистике API применяется для интеграции:

  • учетных систем компаний;
  • ERP- и TMS-платформ;
  • систем электронного документооборота;
  • операторов ИС ЭПД;
  • государственных информационных систем.

Через API системы могут передавать сведения о перевозках, создавать документы, получать статусы обработки и синхронизировать данные между участниками транспортной цепочки.

Удостоверяющий центр (УЦ)

Удостоверяющий центр (УЦ) — организация, которая выпускает сертификаты ключей проверки электронной подписи и подтверждает принадлежность подписи конкретному владельцу.

Удостоверяющие центры могут быть аккредитованными и неаккредитованными. Аккредитованные УЦ проходят проверку на соответствие требованиям законодательства и имеют право выдавать КЭП. Неаккредитованные удостоверяющие центры могут выпускать сертификаты для использования внутри отдельных информационных систем и корпоративных процессов, если это допускается установленными правилами.

УЦ проверяет данные заявителя, формирует сертификат электронной подписи и обеспечивает выпуск средств, необходимых для использования электронной подписи.

Основные функции УЦ:

  • проверка личности пользователя или реквизитов организации;
  • выпуск сертификатов электронной подписи;
  • подтверждение принадлежности открытого ключа конкретному владельцу;
  • приостановка действия и отзыв сертификатов;
  • ведение информации о выданных и действующих сертификатах.

Электронный документооборот (ЭДО)

Электронный документооборот (ЭДО) — система обмена документами в цифровой форме между организациями, государственными структурами и другими участниками взаимодействия.

ЭДО заменяет бумажный обмен документами и используется для создания, подписания, передачи, обработки и хранения электронных документов. Для организации электронного обмена участники пользуются услугами операторов ЭДО.

В логистике ЭДО используется для обмена документами между участниками перевозки. Например, грузоотправитель формирует электронный документ и передает его перевозчику через оператора ЭДО, после чего другая сторона получает его, проверяет данные, подписывает ЭП и направляет дальше по процессу. Такой обмен позволяет участникам работать с актуальными документами без передачи бумажных экземпляров.

Оператор ЭДО

Оператор ЭДО — аккредитованная компания, которая предоставляет инфраструктуру для обмена электронными документами между участниками документооборота.

Оператор принимает документы от одной стороны, проверяет их техническое состояние, передает получателю и фиксирует события обмена.

При работе с электронными перевозочными документами оператор ЭДО может выступать связующим звеном между учетными системами компаний и сервисами электронного обмена.

Реестр операторов ЭДО

Реестр операторов ЭДО — перечень организаций, сформированный ФНС России, которые имеют право предоставлять услуги электронного документооборота в установленном порядке.

В реестре содержатся сведения об операторах ЭДО, включая информацию о возможности обмена документами через роуминг между операторами, количестве подключенных абонентов и поддерживаемых форматах электронных документов.

Данные из реестра позволяют участникам электронного документооборота выбирать подходящего оператора и проверять его статус перед началом работы.

Система электронного документооборота (СЭД)

Система электронного документооборота (СЭД) — программная платформа для создания, обработки, согласования и хранения электронных документов внутри организации.

В отличие от отдельных сервисов ЭДО, СЭД обычно используется как корпоративная среда управления документами и внутренними процессами.

В логистических компаниях СЭД применяется для работы с:

  • договорами с клиентами и перевозчиками;
  • заявками на перевозку;
  • внутренними распоряжениями;
  • архивом документов.

Интеграция СЭД с внешними системами помогает объединить внутренние процессы компании с электронным обменом с контрагентами.

ГИС ЭПД

ГИС ЭПД — государственная информационная система, предназначенная для приема, хранения, обработки и передачи сведений об электронных перевозочных документах.

Схема обмена электронными перевязочными документами (ЭПД)

ГИС ЭПД является центральным элементом инфраструктуры электронного документооборота в транспортной отрасли. Через систему проходят сведения о перевозках, оформленных в электронном виде, а участники рынка получают возможность обмениваться данными через подключенных операторов информационных систем электронных перевозочных документов.

В системе обрабатываются сведения о:

  • созданных электронных перевозочных документах;
  • участниках перевозки;
  • транспортных средствах и связанных операциях;
  • статусах обработки документов;
  • изменениях, подтверждениях и действиях с ЭПД.

ГИС ЭПД взаимодействует с другими государственными и отраслевыми информационными системами. В частности, система интегрирована с НЦТЛП «ГосЛог», АС ЭТРАН и другими информационными ресурсами, которые участвуют в обмене транспортными данными.

За счет таких интеграций ГИС ЭПД выполняет роль единого узла обмена сведениями об электронных перевозочных документах между участниками рынка, операторами ИС ЭПД и государственными системами.

Доступ к ГИС ЭПД участники перевозочного процесса получают через операторов ИС ЭПД, которые обеспечивают техническое подключение пользователей и передачу данных в государственную систему.

НЦТЛП «ГосЛог»

Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа (НЦТЛП) «ГосЛог» — государственная цифровая платформа, предназначенная для объединения участников транспортной отрасли, государственных информационных систем и сервисов в едином информационном пространстве.

Сервисы НЦТЛП «ГосЛог»

Платформа создана для цифровизации процессов перевозки грузов, упрощения взаимодействия между участниками рынка и предоставления государственных сервисов в сфере транспорта.

Через НЦТЛП «ГосЛог» реализуются сервисы для регистрации участников транспортного рынка, ведения государственных реестров, подачи сведений и обмена информацией между организациями и государственными системами.

В рамках платформы работают инструменты для учета участников перевозочного процесса, включая реестр экспедиторов и реестр грузоперевозчиков. Организации и индивидуальные предприниматели используют «ГосЛог» для регистрации, передачи необходимых сведений и получения информации о статусе включения в реестры.

К основным возможностям НЦТЛП «ГосЛог» относятся:

  • регистрация участников транспортного рынка через электронные сервисы;
  • ведение реестров экспедиторов, грузоперевозчиков;
  • обмен данными с государственными информационными системами, включая ГИС ЭПД;
  • предоставление доступа к транспортным сервисам и цифровым инструментам;
  • обработка и хранение сведений, необходимых для организации перевозок.

АС ЭТРАН

АС ЭТРАН (электронная транспортная накладная) — информационная система, разработанная компанией «ИнтэлЛекс» (Intellex) для ОАО «РЖД» и используемая при организации железнодорожных перевозок грузов.

Интерфейс НП ЭТРАН, (2020)
Интерфейс НП ЭТРАН, (2020)

Изначально система применялась для оформления и обработки электронных перевозочных документов в железнодорожном транспорте. После перехода на импортонезависимую платформу система получила новое название — НП ЭТРАН (Новая Платформа ЭТРАН).

НП ЭТРАН используется участниками железнодорожного рынка для работы с перевозочными документами, обмена данными и управления процессами оформления грузовых перевозок.

Система поддерживает:

  • оформление электронных перевозочных документов;
  • подачу и обработку заявок на перевозку грузов;
  • обмен данными между участниками железнодорожных перевозок;
  • учет операций с грузами;
  • контроль статусов обработки документов и перевозок.

НП ЭТРАН тесно взаимодействует с другими информационными системами транспортной отрасли, включая ГИС ЭПД. Интеграция позволяет передавать сведения о перевозках между железнодорожной инфраструктурой, государственными платформами и участниками транспортного процесса.

Реестр операторов ИС ЭПД

Реестр операторов ИС ЭПД — государственный перечень организаций от, которые получили право обеспечивать обмен электронными перевозочными документами через собственные информационные системы.

Порядок формирования и ведения реестра установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.05.2022 № 40. Документ определяет правила учета операторов и порядок работы с информацией, включенной в реестр.

Требования к включению юридических лиц в реестр, исключению из него, внесению изменений в сведения об операторе и перечень документов для подтверждения соответствия установленным требованиям утверждены приказом Минтранса России от 25.05.2022 № 200.

По состоянию на 18 июля 2026 года в реестр операторов ИС ЭПД входят:

  • АО «Калуга Астрал»;
  • АО «ПФ «СКБ Контур»;
  • ООО «Эдивеб»;
  • ООО «Такском»;
  • ООО «СберКорус»;
  • ООО «Компания «Тензор»;
  • ООО «Эвотор ОФД»;
  • ООО «ФораПром»;
  • ООО «Айтиком»;
  • ООО «ОПЕРАТОР-ЦРПТ»;
  • АО «Точка»;
  • ООО «НТСсофт»;
  • АО «Энергетические системы и коммуникации»;
  • АО «НИИАС».

Состав реестра операторов ИС ЭПД часто меняется. В него могут включаться новые организации, которые проходят установленную процедуру подтверждения соответствия требованиям, а отдельные операторы могут исключаться из перечня при изменении статуса или прекращении работы в данном качестве.

При этом основная часть операторов, как правило, остается стабильной, но отдельные позиции в реестре могут меняться. Поэтому перед выбором оператора ИС ЭПД рекомендуется проверять актуальный состав реестра и статус организации в официальном перечне.

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) — государственная информационная система, которая обеспечивает обмен данными между информационными системами органов власти, организаций и государственных сервисов.

Проще говоря, СМЭВ выступает как единая инфраструктура взаимодействия, через которую разные системы могут передавать и получать сведения по установленным правилам. Она позволяет объединять государственные платформы, ведомственные ресурсы и другие информационные системы без создания отдельных каналов обмена между каждой из них.

СМЭВ используется для взаимодействия различных информационных систем транспортной отрасли. Через нее могут передаваться сведения между государственными платформами, ведомственными системами и сервисами, которые участвуют в обработке транспортных данных.

Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ)

Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) — органы государственной власти, которые выполняют функции регулирования, контроля и управления в отдельных сферах.

В транспортной отрасли ФОИВ участвуют в разработке нормативных требований, контроле соблюдения правил перевозок и использовании сведений из государственных информационных систем.

К органам, связанным с цифровизацией транспорта, относятся:

  • Министерство транспорта;
  • Федеральная налоговая служба;
  • другие ведомства, которые получают доступ к транспортным данным в рамках своих полномочий.

Взаимодействие с ФОИВ через цифровые системы помогает автоматизировать контрольные процедуры и обмен необходимой информацией.

Нормативно-справочная информация (НСУД)

Нормативно-справочные данные (НСУД) — набор классификаторов, справочников и единых значений, которые используются информационными системами для обработки данных.

НСУД нужен для того, чтобы разные платформы одинаково интерпретировали сведения об объектах, организациях, территориях и операциях.

В транспортной сфере нормативно-справочная информация применяется при оформлении электронных документов и обмене данными между системами.

К элементам НСУД относятся:

  • справочники организаций;
  • классификаторы видов транспорта и грузов;
  • коды регионов и территорий;
  • нормативные значения для заполнения документов.

Использование единых справочников снижает количество ошибок при передаче информации между участниками перевозочного процесса.

Цифровой профиль участника перевозки

Цифровой профиль участника перевозки — совокупность сведений об организации или индивидуальном предпринимателе, которые используются информационными системами при работе с транспортными сервисами.

Профиль объединяет данные из разных источников и позволяет получать информацию об участнике без повторного заполнения одинаковых сведений в разных системах.

В цифровой профиль могут входить:

  • регистрационные данные организации или ИП;
  • сведения из государственных реестров;
  • данные о транспортных средствах;
  • информация о разрешениях и допусках;
  • сведения об участниках и представителях компании;
  • история изменений и взаимодействия с сервисами.

Цифровые профили используются при регистрации в государственных сервисах, проверке контрагентов и автоматизации взаимодействия между участниками рынка.

Личный кабинет участника перевозки

Личный кабинет участника перевозки — раздел на портале Госуслуг, в НЦТЛП «ГосЛог» и информационных системах транспортной отрасли, через который организации и индивидуальные предприниматели получают доступ к цифровым сервисам.

Через личный кабинет пользователи могут управлять сведениями об организации, подавать заявления на включение в реестры, проверять статус обработки обращений, получать уведомления и взаимодействовать с государственными и отраслевыми информационными системами.

Вход в личные кабинеты государственных сервисов, включая портал Госуслуг и НЦТЛП «ГосЛог», выполняется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Она обеспечивает подтверждение личности пользователя, а для представителей организаций — проверку их связи с компанией и доступных полномочий. При выполнении юридически значимых действий дополнительно применяется ЭП, например КЭП для организаций.

В АС ЭТРАН личный кабинет используется участниками железнодорожных перевозок для оформления перевозочных документов, подачи заявок, получения информации о ходе перевозки и взаимодействия с сервисами системы. Доступ предоставляется после регистрации пользователя и настройки необходимых прав в соответствии с требованиями ОАО «РЖД».

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) — государственная система, которая обеспечивает единый механизм входа пользователей в электронные сервисы.

ЕСИА

ЕСИА используется в экосистеме Госуслуг и позволяет гражданам, индивидуальным предпринимателям и представителям организаций получать доступ к государственным информационным системам после подтверждения личности и полномочий.

Система применяется при:

  • входе в личные кабинеты государственных сервисов;
  • регистрации участников перевозочного процесса;
  • подаче заявлений в государственные реестры;
  • подтверждении полномочий пользователей и представителей организаций.

Благодаря ЕСИА пользователям не требуется создавать отдельные учетные записи для каждого государственного сервиса. Система использует подтвержденные данные пользователя и передает информацию о его статусе и полномочиях в подключенные информационные системы.

Ответы экспертов на вопросы от CIO

Мы собрали вопросы от CIO и руководителей ИТ из сообщества SPb CIO Club о переходе на ЭПД, новых требованиях к участникам рынка и практических аспектах работы с электронными документами. За ответами обратились к операторам ИС ЭПД, методологам и вендорам СЭД, чтобы получить разные точки зрения. Эксперты ответили на вопросы и поделились своим опытом.

Кто отвечает за хранение документов

Вопрос от CIO-сообщества:

Интересен вопрос хранения архивов документов операторами в рамках сроков, определенных законодательством. Как его решать?

Например, Контур подключает сервис Логистика по договору Диадок. Ранее в их договоре был пункт про обеспечение сохранности документов не менее 5 лет. В новой версии его убрали и добавили пункт «Лицензиар не будет нести ответственность за несоблюдение Лицензиатом обязанности по хранению документов в пределах сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Продукт не предназначен для архивного хранения электронных документов.».

Т.е. организация хранения ЭТрН, подписей, протоколов обмена, теперь на стороне клиентов? СЭД и ЭДО не помогут? Хранить архив в своем контуре?

Анна Климова, партнер, руководитель направления ЭДО в группе ДРТ (компания оказывает услуги в области аудита, финансового, налогового, юридического и бизнес-консалтинга):

«Да, организация хранения электронных документов на стороне клиентов и сейчас, и была всегда. Дело в том что ответственность за наличие документов закреплена законодательно за владельцем документа и никогда не переносилась на операторов. Да, операторы всегда предлагали и сейчас предлагают хранить документы в их системах, для удобства клиентов, но это их добрая воля, при этом ответственность за утрату документа нес и продолжит нести клиент.

По правильному, особенно если оператор сразу не берется хранить, клиенту стоит продумать процесс сбора документов из всех систем электронных операторов (они все таки играют роль почтовика) в собственную систему электронного хранения документов. В этой системе предусмотреть

  • правила сборки из различных источников,
  • единую модель данных и их комплектования,
  • и конечно правила контроля за юридической значимостью (на случай споров) тех электронных документов, которые поступают в нее на хранение и не должны утратить свойство юр значимости от несоблюдения требований при их переносе».

Раис Ахкямов, руководитель практики внедрения CSP компании ELMA:

«К сожалению, в число, скажем так, «обязанностей» операторов ЭДО не входит и, стоит отметить, никогда не входило долгосрочное хранение документов. Документы хранятся в рамках и сроках договора подписки, заключенного между компанией-пользователем и оператором. Поэтому, зачастую, перед бизнесом встает задача по самостоятельному переносу документов в корпоративный контур и организации долговременного архивного хранения.

На текущий момент, ни государство, ни операторы не предоставляют подобные сервисы бесплатно.

При разработке ELMA365 CSP, мы учитываем потребность клиентов в интеграции с операторами ЭДО для поддержания основных процессов внешнего обмена документами, а также вынесли Архивное хранение в качестве отдельного решения, которое позволяет хранить полученные документы в контуре заказчика и обеспечивать безопасное долгосрочное хранение и последующую утилизацию».

Кто должен подписывать Т3 при приемке товара

Вопрос от CIO-сообщества:

Сейчас мы прорабатываем организацию этого процесса для сотрудников склада и рассматриваем разные варианты: оформлять УКЭП и МЧД на каждого сотрудника, фактически принимающего товар, либо определить ограниченный круг уполномоченных подписантов:

  • как у вас организовано подписание ЭТрН;
  • на кого оформлены УКЭП и МЧД;
  • кто подписывает титул Т3: фактически принимающий товар сотрудникили отдельное уполномоченное лицо;
  • как при этом закреплена материальная ответственность;
  • с какими организационными, юридическими или техническими сложностями вы столкнулись.

Будем особенно признательны, если получится уточнить практику разделения фактической приёмки товара и юридически значимого подписания титула Т3, а также подходы к материальной ответственности сотрудников.

Юлия Ворожбицкая, руководитель группы внедрения и сопровождения проектов SL Soft:

«1 и 2 вопрос: Т3 — это титул грузополучателя, который подписывается при выгрузке и приемке. Юридически значимую подпись чаще ставит физическое лицо, а не юрлицо:

  • от имени юрлица действует его руководитель, который редко участвует в приемке товаров;
  • чаще это сотрудник с личной УКЭП физического лица + МЧД.

Т3 подписывает «грузополучатель или лицо, уполномоченное на подписание ЭТрН от имени грузополучателя» — то есть не обязательно тот, кто физически принимал товар. Это ключевой момент для решения задачи.

Вариант А (реже встречающийся на практике крупных компаний): «подпись у каждого приемщика»

УКЭП + МЧД оформляются на каждого кладовщика или приемщика, фактически принимающего товар. Тогда подписание Т3 происходит сразу на месте, в момент выгрузки, с минимальной задержкой. Нет разрыва между фактом приемки и подписанием, поскольку данные приемки и подпись делает одно лицо.

Но при этом возникает большой объем работы с УКЭП: выпуск, продление (действие ~15 месяцев), администрирование, отзыв при увольнении. Отсюда также большое количество МЧД, по которым необходимо вести реестр и контролировать сроки действия. Это создает дополнительные издержки на обучение сотрудников и формирование культуры работы с УКЭП, а также расширяет доступ линейного персонала к юридически значимым действиям.

Вариант Б (более частотный и рекомендуемый): ограниченный круг уполномоченных подписантов

УКЭП + МЧД оформляются на узкий круг лиц (логист, руководитель склада, старший смены, бухгалтер в ЭДО), которые подписывают Т3 на основании данных фактической приемки, внесенных кладовщиком. Кладовщик приемку заверяет, например, ПЭП.

Это позволяет сократить количество УКЭП и МЧД, упростить и удешевить их администрирование и усилить контроль. Также юридически значимые действия сосредоточены у квалифицированных сотрудников. При этом возникает временной разрыв «приемка — подписание», поэтому необходимо выстроить оперативную передачу данных и контроль.

Отсюда возникает потребность в четком разделении полномочий и ответственности.

Рекомендация: гибридный подход — фактическую приемку выполняет кладовщик без права юридически значимой подписи Т3, а подписывает Т3 ограниченный круг уполномоченных лиц. Это наиболее управляемый вариант для склада.

  • Кладовщик — отвечает за факт и достоверность приемки (что реально пришло и в каком состоянии). Его «след» — внутренние документы: акт приемки, ТОРГ-2/акт о расхождениях, данные WMS, подпись в мобильном терминале (ПЭП). Он не обязательно подписывает Т3.
  • Уполномоченное лицо — подписывает Т3 (юридически значимое действие от имени компании) на основании данных, переданных кладовщиком. Отвечает за то, что подписанный документ соответствует данным приемки.

Такой подход позволяет не смешивать материальную ответственность за товар и юридическую ответственность за документ.

Материальная ответственность сотрудника не привязана к факту подписания Т3. Она связана с тем, что сотруднику вверены товарно-материальные ценности (ТМЦ) и он фактически с ними работает. Материальная ответственность кладовщика возникает с момента, когда он подписал приемочные документы (акт приемки, данные WMS, подпись в терминале), даже если Т3 подписывает другой человек. Поэтому важно, чтобы у кладовщика был свой юридически значимый «след» приемки.

Если уполномоченный подписант Т3 не работает с ценностями, то он не является материально ответственным лицом (например, бухгалтер или логист), и его ответственность за подписание Т3 — дисциплинарная/гражданско-правовая (за достоверность данных), а не материальная за товар.

3 вопрос: Кто подписывает Т3: принимающий или уполномоченное лицо?

Закон допускает оба варианта: Т3 может подписать как фактически принимающий товар сотрудник (например, кладовщик), так и отдельное уполномоченное лицо.

Ключевое требование — у подписанта должна быть УКЭП физического лица и корректная МЧД с полномочием подписывать электронные перевозочные документы (ЭПД/ЭТрН) от имени грузополучателя.

4 вопрос: ответила во втором.

5 вопрос: практические сложности (из кейсов в Заказчиках).

Организационные:

  • Согласование сроков и ответственных за подписание Т3: иначе перевозка может «зависнуть», а водитель — не закрыть рейс.
  • Ротация персонала: при увольнении подписанта важно оперативно выпустить новую УКЭП и МЧД или перераспределить полномочия.
  • Обучение персонала: сотрудники должны понимать, кто подписывает Т3 и что означает каждое поле, особенно данные о расхождениях и состоянии груза.

Юридические:

  • Корректность МЧД: полномочия должны явно включать подписание ЭПД/ЭТрН от имени грузополучателя. Ошибка в МЧД может сделать подпись юридически некорректной.
  • Несовпадение подписанта и МОЛ: если Т3 подписывает не тот сотрудник, который фактически принимал товар, при споре о расхождениях могут возникнуть разногласия. Поэтому необходима надежная связь данных фактической приемки с Т3.
  • Соблюдение сроков предъявления претензий: задержка подписания Т3 не должна влиять на сроки, связанные с выявлением недостачи или брака.
  • Разграничение ответственности: полная материальная ответственность возможна только в предусмотренных законодательством случаях и при работе с вверенными ценностями. Уполномоченный подписант не обязательно является материально ответственным лицом.

Технические:

  • Оператор ЭДО с поддержкой ГИС ЭПД: обычного ЭДО для работы с электронными перевозочными документами недостаточно.
  • Интеграция WMS/TMS с ЭДО: для автоматической передачи данных фактической приемки в Т3.
  • Офлайн-сценарии: необходимо обеспечить работу при отсутствии или нестабильности связи на складах.
  • Управление УКЭП: выпуск, продление, отзыв и контроль использования ключей.
  • Управление МЧД: ведение реестра, контроль сроков действия и оперативный отзыв при увольнении сотрудников».
CIO-NAVIGATOR